《行政许可法》于7月1日正式实施。为认真学习和贯彻《行政许可法》，全面推进国土资源管理依法行政，切实转变管理职能，6月29日下午，国土资源部举行党组中心组（扩大）理论学习辅导报告会，邀请国务院法制办主任曹康泰，就《行政许可法》及相关知识作了专题报告。部党组书记、部长孙文盛在会上讲话，部党组成员、副部长李元、鹿心社、叶冬松，部党组成员、驻部纪检组组长王寿祥，部党组成员、办公厅主任王世元参加了报告会。报告会由部党组成员、直属机关党委书记孟宪来主持。部机关全体干部，在京直属单位领导班子成员，地调局、信息中心、法律中心全体干部职工，发展中心、环境监测院、地科院、经研院中层干部，共400余人参加了报告会。

　　曹康泰在报告中详细介绍了《行政许可法》的特征、基本原则、基本制度以及《行政许可法》制定的背景，特别是结合当前行政管理存在的种种问题，深入分析了制定《行政许可法》的原因和实施《行政许可法》对政府管理可能会带来的影响。他指出，制定《行政许可法》是规范行政许可行为、深化行政审批制度改革、适应世贸组织规则的要求。实施《行政许可法》有利于促进政府管理理念的更新，各级政府要树立以民为本、公开透明、诚实信用、权责统一的管理理念；有利于促进政府管理方式的创新，由以权力导向型为特征的管理方式向以规则导向型为特征的管理方式转变；有利于从根本上促进政府职能的转变。

　　孙文盛部长在讲话中指出，《行政许可法》的实施对于国土资源管理工作有重大而深远的意义。各司局要充分认识实施《行政许可法》的重要性和紧迫性，增强自觉性和主动性，要严格按照《行政许可法》的规定，认真实施国土资源管理领域的行政许可事项，做到五个必须：一是必须严格设定行政许可事项；二是必须严格执行法定的行政许可事项；三是必须严格遵循行政许可的实施程序；四是必须严格落实对行政许可的监督和责任制度；五是必须落实行政许可事项取消后和管理方式改变后的监管工作。

　　孙文盛部长对我部深入贯彻实施《行政许可法》提出了以下四点要求：一是要提高认识，统一思想。要把《行政许可法》所确立的一系列基本原则、重要制度和措施真正落到实处，把贯彻实施工作推向深入；二是要抓紧学习，做到心中有数。各司局、各单位特别是领导同志要带头学、带头办、带头转变，清楚本单位实施行政许可的内容和要求；三是要加强领导，加大执行力度；四是要明确任务，狠抓落实。要对照《行政许可法》的有关规定，对不符合规定的及时修改或废止，并防止和避免已经取消或调整的行政许可项目改头换面的继续保留。决不让《行政许可法》的贯彻执行在国土资源管理领域"打折扣"，在工作中"靠一边"。