中共泉州市教育局机关

 

 

委员会文件

 

泉教党委〔2012〕8号

 

                                                           

关于转发市委教育工委《关于延伸提升“168”机制

深化创先争优活动推动教育事业科学发展、跨越发展的意见》的通知

 

泉州市教育局机关党委各基层组织：

    现将市委教育工委《关于延伸提升“168”机制深化创先争优活动

推动教育事业科学发展、跨越发展的意见》（泉委教组〔2012〕6号）转发给你们。请按照文件的精神，结合学校实际，认真贯彻落实。

附件：《关于延伸提升“168”机制深化创先争优活动推动教育事业科学发展、跨越发展的意见》（泉委教组〔2012〕6号）

 

 

 

 

                    中共泉州市教育局机关委员会

                      二○一二年三月十七日

 

 

 

 

中共泉州市委教育工作委员会	意见
泉委教组〔2012〕6号
关于延伸提升“168”机制深化创先争优活动 推动教育事业科学发展、跨越发展的意见

 

各县（市、区）委教育工委、各市属高校党委（总支）、市教育局机关党委：

为深入学习贯彻省第九次党代会精神，按照市委组织部《关于延伸提升“168”机制深化创先争优活动 推动泉州科学发展跨越发展的意见》（泉委组〔2012〕5号）要求，结合教育系统实际，就延伸提升“168”机制、深化创先争优活动提出如下意见：

一、明确重要意义

在全市教育系统延伸提升“168”机制，就是建立“一套管理机制”，即学校党组织领导下的组织“目标管理”、个人“亮岗履职”机制；在推动学校科学发展中实行“六步工作法”，即征求意见、议事决策、任务分解、公开承诺、组织实施、考评奖惩；充分发挥学校各类组织和各支队伍的“八个方面的作用”，即充分发挥学校党组织领导核心或政治核心作用、党政班子推进学校科学发展作用、工会教代会民主监督作用、团委学生会少先队等群团组织桥梁纽带作用、党员先锋模范作用、教育教学专家引领带动作用、辅导员班主任组织管理指导作用、教职员工全员教书育人作用。

在教育系统延伸提升“168”机制是基层党建工作的创新创造，是抓基层打基础的有力抓手，是深入推进创先争优活动，进一步增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力，办好人民满意教育的有力保证。全市教育系统各级党组织要认真学习，充分认识实施“168”机制的重要性和紧迫性，增强延伸拓展“168”机制的责任感。要联系各自党建工作实际，注重效果、不断深化，把实施党建工作责任制与目标管理有机结合，把推行“四争”（即争做办学治校骨干、争当教书育人模范、争树敬业奉献标杆、争当成长成才表率）、“设岗定责”、“党员示范（先锋）岗等活动载体有效结合，提高党员队伍的整体素质，提升党员形象，密切党群关系，增强基层党建工作活力。

二、推行党组织“目标管理”

党组织“目标管理”，就是根据不同类型、不同层次学校特点，确定创先争优和学校发展的长期目标和年度目标任务，并量化分解到各类组织（队伍）、处室、年段（班级），明确具体措施、责任人和完成时限。

对于学校基层党组织来说，长期目标就是要争创“先进基层党组织”。已被省委表彰的先进基层党组织，要力争在3-5年内被中央表彰；已被市委表彰的先进基层党组织，要力争在3-5年内被省委表彰；已被各县（市、区）委、泉州开发区、台商投资区党工委和泉州市委教育工委表彰的先进基层党组织，要力争在3-5年内被市委表彰。年度目标就是每个基层党组织每年要确定一个争创主题（“基层组织工作建设年”、“党建特色建设年”、“党员奉献年”等），做好一项特色工作，开展一次理论调研，做到年年有主题、年年有特色、年年有推动。

对于学校发展来说，长期目标就是要争创“文明学校”、“示范性学校”、“绿色学校”、“平安校园”等先进荣誉。已被省一级表彰的学校，要力争在3-5年内被中央表彰；已被市一级表彰的学校，要力争在3-5年内被省一级表彰；已被县一级表彰的学校，要力争在3-5年内被市一级表彰。年度目标就是要根据上级党委、政府要求，加快学校改革发展，全面推进素质教育，切实解决群众反映问题，做到年年有目标、年年有落实、年年有发展。

三、实行党员“亮岗履职”

党员“亮岗履职”，就是从教育教学工作需要出发，根据党员教职员工的素质、特长等情况，进一步明确岗位职责，并通过建立党员联系制度，促进履职尽责。一要按需设岗。党组织根据学校实际和工作需要，按照“因事设岗、因需设岗”原则，有针对性设置群众需要、党员干部想要、各类骨干教师能要、能真正发挥作用的岗位。二要因人择岗。党组织引导广大党员、教师和各类组织骨干根据个人的能力、特长、职责等认领、确定岗位。三要承诺亮岗。党组织指导党员、教师和各类组织骨干根据定岗情况和岗位任务，作出个人履岗具体承诺，并在一定范围内公开，接受群众监督。四要组织履岗。党员、教师和各类组织骨干对照岗位任务和具体承诺，切实抓好承诺事项的兑现落实。五要科学评岗。采取个人述岗自评、教职工民意测评、党组织综合评定相结合的方式，对个人履岗情况进行综合考评。六要奖惩促岗。党组织及时将个人季度、年度考评结果在一定范围内公布，向群众公开履岗践诺情况，并奖优罚劣，对作用发挥好、群众公认的党员可授予“党员示范（先锋）岗”、“优秀共产党员”等荣誉称号。对履行职责较差的党员，要在党员大会上做出解释和说明，党支部要责令其限期整改。

四、采取“六步工作法”

1、征求意见，议事决策。根据制定的年度工作目标、长期工作目标，深入开展调研走访活动，通过采取召开座谈会、上门访谈等形式，广泛征求党员群众意见建议，并将征求收集到的意见建议进行梳理归类、研究分析，作为提出目标和议事决策参考，保证确定的各个事项及目标任务群众满意、党员认可。

2、任务分解、公开承诺。学校党组织工作目标和任务确定后，要根据学校各类组织、各支队伍的不同功能职责及实际情况，把年度目标进行立项分解，制定《学校实行“168”机制年度目标分解表》（参见附件1），根据党员“亮岗履职”要求，组织党员、教师和各类组织骨干作出个人履岗承诺，制定《学校实行“168”机制年度党员亮岗履职一览表》（参见附件2）。并根据《学校实行“168”机制年度分解表》和《学校实行“168”机制年度党员亮岗履职一览表》把党组织和党员的承诺事项及时向党员、群众和社会公开。

3、组织实施、考评奖惩。学校党组织要围绕年度目标和长期目标，明确责任分工，制定具体方案，分步抓好组织实施。学校党组织与学校工会、教代会以及各处室、年段、团队等各支队伍联合开展“联帮带”活动，形成工作合力，共同促进年度目标任务完成。要定期组织开展领导点评、党员互评和群众评议工作，对党组织履诺践诺情况进行评议，增强评价工作的针对性和科学性；党员也要深入开展考核评岗工作。

五、强化组织领导

各级党组织要把推广和提升“168”机制作为贯彻落实省市党代会精神、深化创先争优活动的一项重要举措，作为当前基层党建工作的重点，精心组织实施，明确工作责任，狠抓落实，确保取得实实在在的效果。

一要加强领导。实行第一把手负总责，主要领导亲自抓，落实工作责任制，党委（总支、支部）书记要认真履行第一责任人职责，校长做到一岗双责、党建工作与业务工作互促互动，更好地提高效率，党支部书记要认真履行直接责任人职责，责任科（处、室）负责人要认真履行具体责任人职责，各有关部门要各司其职、紧密配合，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，把规范完善“168”机制作为加强党员队伍建设的一项经常性工作来抓，周密安排、精心组织，务求实效。大力加强学校基层党组织建设，创造普通党员发挥作用的条件；要完善党员领导干部联系点制度，帮助解决实际困难，加强工作指导。

二要典型引导。根据市委组织部要求，我委已确定10个单位为“168”机制典型示范单位，进行重点培育。其他各级党组织也要分别确定示范单位进行培育。示范单位既要有全面推广“168”机制的综合典型，也要有实施“168”机制中某个方面比较突出的单项典型。各地各单位要建立健全领导干部挂钩联系示范点制度，各县（市、区）委教育工委、各市属高校党委（总支）、市教育局机关党委领导班子成员都要分别确定1个以上单位作为联系点，深入进行指导。要加强典型的宣传报道，通过会议、简报等形式宣传介绍好做法、好经验，发挥典型的示范引导作用。今年12月底前，学校党组织“168”机制推广面要达到100%。市委教育工委将对各地各单位培育典型情况进行宣传推广。

三要督查指导。要建立完善党员履岗登记、述职报告、情况通报等制度，加强对党员履岗的日常管理。要把党员履岗考评与党员年终民主评议相结合，采取“一季一评、半年初评、年终总评”的办法，加强对党员履责情况的考核评价。要把“168”模式实施情况作为评价领导班子思想政治建设和“先进基层党组织”考评的重要内容，加大对各校、各单位落实情况的督促指导力度，做到年初有布置、年中有巡查、年终有讲评表彰。要把考评结果作为民主评议党员和评先评优的重要依据，对作用发挥好、群众公认的党员可授予“党员示范（先锋）岗”、“优秀共产党员”等荣誉称号；对年轻、有培养潜质的优秀党员优先列为后备干部进行重点培养；对履行职责较差的党员，要在党员大会上做出解释和说明，党支部要责令其限期整改。要通过评岗，有效调动党员参与设岗定责的积极性，进一步增强党员责任意识和先进性意识，全面提升党员队伍的整体素质。

各地各单位要按照本《意见》精神，立足各自实际，制定具体实施意见，精心组织实施。各市属高校党委（总支）、市教育局机关党委请于每季度第三个月20日前将推广“168”机制进展情况季报表（见附件5）报送市委教育工委。

附件：1、学校实行“168”机制年度工作目标分解表；

2、学校实行“168”机制年度党员亮岗履职一览表；

3、学校党组织延伸提升“168”党建工作机制工作流程图；

4、党员教师个人“亮岗履职”流程图；

5、市直教育系统推广提升“168”机制进展情况季报表

 

                         

 

中共泉州市委教育工作委员会

                                         2012年3月2日

 

 

 

 

 

 

	抄送：省委教育工委，市委组织部、市委创先办，市教育局党组
	泉州市委教育工委                     2012年3月2日印发